Planungsleistungen · Verkehrsanlagen
Ausschreibung PlanungsleistungenVerkehrsanlagen: so gewinnen Sie.
Eine Ausschreibung Planungsleistungen Verkehrsanlagen vergeben Bund, Länder und Kommunen für Straßen, Radwege und zugehörige Ingenieurbauwerke. Oberhalb des EU-Schwellenwerts läuft die Vergabe nach VgV, meist als Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Darunter greift die UVgO. Das Honorar richtet sich nach dem Leistungsbild Verkehrsanlagen der HOAI (§§ 45 bis 48). Über den Zuschlag entscheiden vergleichbare Referenzen und ein plausibles Konzept, selten der niedrigste Preis.
Kurz beantwortet · Stand September 2026
01 Wer vergibt
Auftraggeber für Verkehrsanlagen.
Die Auftraggeber unterscheiden sich nach Straßenklasse. Für die Bundesautobahnen vergibt die Autobahn GmbH des Bundes. Bundes- und Landesstraßen laufen über die Landesstraßenbauverwaltungen, etwa Straßen.NRW, Hessen Mobil oder die Landesbetriebe der übrigen Länder. Nur auf Antrag eines Landes kann der Bund die Bundesstraßen dort in Bundesverwaltung übernehmen. Kreisstraßen schreiben die Landkreise aus, Gemeindestraßen und Radwege die Städte und Gemeinden.
Für Schienenanlagen ist die DB InfraGO die zentrale Stelle. Kommunale Verkehrsbetriebe vergeben Stadtbahn- und ÖPNV-Infrastruktur selbst. In unserer Auswertung offener Vergabedaten für Juli und August 2026 (CPV 71) entfielen die meisten Planungslose auf Nordrhein-Westfalen (2455), Bayern (1847) und Baden-Württemberg (1538). Der Median lag bei zwei bis vier Angeboten je Zuschlag. Das Feld ist also überschaubar, wenn Ihre Referenzen passen.
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02 Ablauf
Ausschreibung Planungsleistungen Verkehrsanlagen: der Weg zum Zuschlag.
Bekanntmachung finden
Suchen Sie auf oeffentlichevergabe.de und in TED nach den passenden CPV-Codes für Verkehrsanlagen und Straßenbau. Prüfen Sie zuerst Fristen, Leistungsumfang und Losaufteilung, bevor Sie Zeit in die Unterlagen stecken.
Verfahren erkennen
Oberhalb des EU-Schwellenwerts für Planungsleistungen gilt die VgV, für Architekten- und Ingenieurleistungen in der Regel das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Unterhalb des Schwellenwerts greift die UVgO mit ihren einfacheren Verfahren.
Eignung nachweisen
Belegen Sie Umsatz, Berufshaftpflicht, Personal und mindestens eine in Art und Umfang vergleichbare Referenz aus dem Straßen- oder Radwegebau. Achten Sie auf geforderte Bearbeitungszeiträume und Mindestgrößen.
Konzept und Honorar
In der Verhandlungsstufe zählt das Konzept zur Herangehensweise und zur Projektorganisation. Das Honorar orientiert sich an der HOAI. Der Preis ist bei Planungsleistungen selten das schwerste Zuschlagskriterium.
03 HOAI
HOAI Verkehrsanlagen: Leistungsbild und Honorar.
| Punkt | Regelung |
|---|---|
| Rechtsgrundlage | §§ 45 bis 48 HOAI 2021, Teil 4 Abschnitt 4 Verkehrsanlagen |
| Leistungsbild | Verkehrsanlagen nach § 47 HOAI mit neun Leistungsphasen wie beim Objekt |
| Honorarzonen | Zone I bis V, Einordnung nach Schwierigkeit der Planung (§ 48 HOAI) |
| Objektliste | Anlage 13 HOAI ordnet Straßen, Wege und Plätze den Honorarzonen zu |
| Umbau und Bestand | Umbauzuschlag und Anrechnung mitzuverarbeitender Bausubstanz möglich |
04 Fragen
Häufige Fragen kurz beantwortet.
Welche CPV-Codes gelten für Verkehrsanlagen?
Üblich sind CPV 71322500 (Technische Planungsleistungen für Verkehrsanlagen), 71311220 (Dienstleistungen im Straßenbau) und 71322000 (Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau). Prüfen Sie die genaue Bezeichnung in der jeweiligen Bekanntmachung, da Auftraggeber oft mehrere Codes kombinieren.
Ist die HOAI für Verkehrsanlagen noch verbindlich?
Nein. Seit dem EuGH-Urteil vom 4.7.2019 (C-377/17) und der HOAI 2021 sind Mindest- und Höchstsätze nicht mehr verbindlich. Die Honorartafeln dienen als Orientierung, das Honorar wird zwischen den Parteien vereinbart. Das Leistungsbild bleibt fachliche Grundlage.
Wie wichtig sind Referenzen bei der Straßenplanung?
Sehr wichtig. Auftraggeber fordern in Art und Umfang vergleichbare Referenzen, etwa Ortsdurchfahrten, Radwege oder Knotenpunkte in ähnlicher Größenordnung. Ohne passende Referenz scheitern viele Büros schon im Teilnahmewettbewerb.
Quelle: GWB, VgV, UVgO in der geltenden Fassung; Delegierte Verordnungen (EU) 2025/2150–2152 (Schwellenwerte 2026/2027); Bekanntmachungsservice oeffentlichevergabe.de; eigene Auswertung der offenen Bekanntmachungsdaten, August 2026. Stand September 2026. Keine Rechtsberatung, maßgeblich ist der jeweilige Gesetzes- oder Normtext.
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